Нужно ли прикреплять сертификат при подаче заявки?

Согласно нормам Гражданского кодекса РФ (ст. 456) и Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе" сертификат качества, технический паспорт и другие аналогичные документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям, передаются заказчику вместе с самим товаром уже на этапе исполнения контракта поставки.

Закон № 44-ФЗ прямо запрещает заказчику требовать от участников закупки на этапе подачи заявок документы, которые по закону передаются вместе с товаром при его поставке (ч. 1 ст. 43). Это сделано для того, чтобы не создавать излишних административных барьеров для участников закупок.

Вместе с тем, в соответствии с решениями Евразийского экономического союза (Решение Комиссии ТС № 299 от 28.05.2010), отдельные виды продукции подлежат обязательной государственной регистрации. Для таких товаров необходимо наличие свидетельства о государственной регистрации или других документов, подтверждающих факт регистрации (п. 30 Порядка проведения госсанэпиднадзора на границе ЕАЭС).

В этом случае заказчик вправе установить в извещении о закупке требование о представлении участниками документов, подтверждающих государственную регистрацию конкретного вида закупаемой продукции (ч. 3 ст. 42, подп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).

Однако для обычных видов продукции, не подлежащих спецрегистрации, требование о предоставлении в составе заявки сертификатов соответствия, деклараций о соответствии и т.п. является избыточным. Эти документы участник должен передать заказчику уже после заключения контракта вместе с самим товаром.